La Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, que preside el congresista Antonio Medina Ortiz (GPF), aprobó por unanimidad un proyecto de ley por el cual se propone declarar una moratoria de quince años para impedir, durante este lapso, el ingreso, la producción y liberación al ambiente de organismos vivos modificados (OVM) en el territorio nacional.

El dictamen, aprobado con cargo a redacción para recoger algunas propuestas hechas durante la sesión celebrada el martes 18, incluye un artículo para establecer que la moratoria sería permanente en las regiones cuyos territorios han sido declarados “libres de transgénicos”. Según el congresista Yonhy Lescano (AP), autor de la propuesta, suman trece los gobiernos regionales que han tomado esa decisión.

El dictamen propone también exonerar de dicha moratoria a los OVM destinados a la investigación y a los productos farmacéuticos que los contengan y que se rigen por las normas sobre medicamentos.

Igualmente, la propuesta legislativa plantea que la moratoria por quince años permitirá que, en dicho período, el Ministerio del Ambiente (MINAM) coordine, diseñe y construya un sistema nacional en materia de biodiversidad eficiente y eficaz para prevenir los riesgos por el uso de OVM.

Además, a propuesta de la congresista Verónika Mendoza (NGP), se aprobó eliminar el inciso 3 del artículo 2º, del predictamen puesto a debate, que proponía excluir de la moratoria a los productos derivados de los OVM, importados para fines de alimentación directa humana o animal o para procesamiento, como una medida precautoria a favor de la salud humana y animal.

(El predictamen original, que proponía una moratoria de diez años sin las modificaciones aprobadas en esta oportunidad, había sido consensuado con la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos.)



Denuncian a Consorcio Camisea

En la sesión se analizó la denuncia sobre una supuesta incursión del Consorcio Camisea, a través de la Consultora ERM, en el territorio de la reserva indígena de las comunidades Kugapakori, Nahuay y Nanti, ubicados en los departamentos de Cusco y Ucayali, y que incluiría a pueblos en aislamiento o no contactados, considerados de alta vulnerabilidad.

En la sesión se presentaron los denunciantes Enrique Dixpopidiba Shocoroa, presidente Nahua, y Walter Kategari Iratshimeri, jefe del Consejo Directivo Nahua, Feather.

También participaron Daniel Guerra, gerente de Relaciones Institucionales de Plus Petrol, y Raquel Yrigoyen, jefa del Instituto Nacional de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos (INDEPA), entre otros expositores.

El representante de Plus Petrol explicó que las comunidades supuestamente afectadas se encuentran dentro del Lote 88, que explota el Consorcio Camisea en estrecha coordinación con el INDEPA, con pleno respeto a los compromisos asumidos por los estudios de impacto ambiental (EIA), lo que le ha permitido trabajar durante diez años sin ningún tipo de problemas.

Sin embargo, debido a las denuncias presentadas, el proceso de exploración de nuevos yacimientos petrolíferos ha sido detenido hasta que el INDEPA emita su opinión técnica con la aprobación del Ministerio de Energía y Minas.



Invitación ecuatoriana

Al inicio de la sesión se presentó el parlamentario ecuatoriano Rolando Panchana, presidente de la Comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales de la Asamblea Nacional del Ecuador, para proponer reuniones bimensuales entre los grupos de trabajo legislativo de ambos países y establecer una agenda común que permita intercambiar propuestas y experiencias en defensa de nuestros recursos.

Al respecto, el representante del país del norte entregó a su colega peruano copia de un proyecto de ley que se discute en el Parlamento ecuatoriano orientado a proteger al cóndor andino, así como la flora y fauna de la Cordillera de los Andes.

Fuente:
http://www2.congreso.gob.pe/Sicr/Prensa/heraldo.nsf/CNtitulares2/95b5d782cced50d90525792d0074219d/?OpenDocument

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• informó que los pueblos indígenas Kandozi del Datem del Marañón expresaron su preocupación  por el escaso seguimiento que el Indepa y el Ministerio de Cultura hacen a los acuerdos suscritos hace 5 meses en una mesa de diálogo para solucionar los conflictos con la comunidad de Ullpayacu por la pesca  en la cocha Huangana.
• Dirigentes Kandozi señalaron que estas instituciones estatales acompañaron dicho proceso y sin embargo hasta la fecha no se ha realizado una segunda sesión de esa mesa de diálogo.

Fuente:
http://www.larepublica.pe/impresa/nativos-piden-respetar-acuerdo-2011-08-03

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• El Grupo de Trabajo sobre Pueblos Indígenas de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos y diversas organizaciones de la sociedad civil, nos dirigimos a la opinión pública para manifestar nuestra gran preocupación y disconformidad con la propuesta del “Reglamento de Supervisión de Actividades Exploratorias y Extractivas al Interior de las Reservas Territoriales e Indígenas del Estado” porque promueve la vulneración de los derechos de los pueblos indígenas en estado de aislamiento y contacto inicial, en virtud de lo siguiente:
• 1.    Los Pueblos Indígenas Aislados o en situación de Contacto Inicial son pueblos indígenas amazónicos que han decidido mantenerse aislados de la sociedad peruana, o en su defecto, recién se encuentran estableciendo sus primeras relaciones con el resto de la sociedad.
• Su subsistencia depende íntegramente de su territorio y son considerablemente vulnerables al contacto con gente extraña. Estos pueblos corren el riesgo de contagiarse de enfermedades y epidemias que pueden ser controladas por nosotros pero que para ellos pueden resultar mortales.
• Estos pueblos se movilizan en determinadas zonas de nuestra Amazonía.
• En ese sentido, el Estado ha creado Reservas Territoriales para su adecuada protección y la del medio que les sirve para subsistir.
• Hasta el momento, existen cinco reservas territoriales para pueblos en aislamiento: Kugapakori-Nahua, Madre de Dios, Mashco Piro, Murunahua e Isconahua y existen cinco solicitudes para los pueblos: Cacataibo (Sur y Norte), Kapanawa, Yavarí – Tapiche, Yavarí- Mirim y Napo Tigre.
• 2. La Ley para la Protección de Pueblos Indígenas u Originarios en Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial (Ley 28736) establece en su artículo 5 el carácter intangible de las reservas territoriales pero, al mismo tiempo permite las operaciones de las industrias extractivas en sus territorios, incurriendo en una contradicción aún no resuelta, y que ha sido observada por las organizaciones indígenas.
• Ahora, el Reglamento propuesto agrava e incide en esta misma contradicción, pasando  por alto el hecho que la conservación del medio ambiente es vital para las personas indígenas aisladas y que su supervivencia depende fundamentalmente de los recursos del bosque y del goce de su buena salud.
• Esta contradicción ocurre a pesar que la intangibilidad de las Reservas Territoriales e Indígenas responden al deber del Estado de garantizar del derecho fundamental a la vida de los pueblos indígenas aislados, razón por la cual nosotros también consideramos que estas Reservas deben tener el carácter de intangibles.
• 3.Esta Ley y Reglamento propuesto promueven actividades que afectarán los derechos reconocidos en la Constitución Política y en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), tales como el derecho a la vida, a la salud, a la identidad cultural, a las tierras, al territorio y a la libre determinación que gozan los pueblos indígenas en general, pero especialmente los pueblos indígenas aislados y en situación de contacto inicial.
•  Así, el Gobierno incumple su obligación de ser el garante de la protección y promoción de estos derechos.
• 4. Destacamos que el derecho a la vida es fundamental porque de su salvaguarda depende la plena realización y vigencia de los demás derechos humanos y en ese sentido, no podemos admitir acciones que promuevan su vulneración.
• La mencionada ley y el reglamento propuesto, al no garantizar la intangibilidad de las Reservas – condición para preservar el derecho a la vida de estas poblaciones altamente vulnerables -, son medidas contrarias a este derecho, derivando así en normas inconstitucionales.
• 5.La aprobación del Reglamento propuesto por el INDEPA contraviene además del Principio Pro Homine, el Principio Precautorio que se aplica para evitar daños ambientales directos e indirectos, tales como los que se encuentran vinculados a la vida y a la salud.
• Así, en aplicación de estos principios, no debería permitirse el desarrollo de actividades extractivas dentro de las Reservas Territoriales e Indígenas ni en las zonas propuestas para la creación de estas Reservas.
• 6.Lamentamos que el INDEPA, en vez de promover y garantizar la protección irrestricta de los derechos de los pueblos indígenas aislados, promueva la aprobación del Reglamento de Supervisión de Actividades Exploratorias y Extractivas al Interior de las Reservas Territoriales e Indígenas del Estado toda vez que los daños a la vida y a la salud que se podrían generar serán irreversibles e irreparables.
• 7. Asimismo, queremos alertar que el reglamento en cuestión se pretende aprobar en un contexto donde el Consorcio Camisea planea expandir sus operaciones sobre la Reserva Territorial Nahua Kugapakori y Nanti.
• En este sentido, la medida tendría por objeto facilitar las actividades extractivas del Consorcio Camisea sobre dicha reserva poniendo en serio peligro la situación de los pueblos indígenas aislados y en contacto inicial Nahua y Nantis.
• 8. Finalmente, creemos que la aprobación de este reglamento agravará la conflictividad social con los pueblos indígenas amazónicos debido a que estos pueblos consideran a los pueblos aislados o en situación de contacto inicial como hermanos, por lo que al advertir la posibilidad de su afectación, se sentirán agredidos y rechazarán la aprobación del mencionado reglamento.
• Por las razones expuestas, instamos al Ministerio de Cultura y a los funcionarios a cargo del INDEPA a tomar una posición responsable y coherente con el respeto de los derechos humanos  y desistir de la intención de aprobar en Reglamento de Supervisión de Actividades Exploratorias y Extractivas al Interior de las Reservas Territoriales e Indígenas del Estado; y en su lugar, promover la modificación de la Ley 28736 de modo que se garantice la intangibilidad de las Reservas Territoriales e Indígenas que la misma ley establece y también la de las propuestas de estas Reservas hasta que la solicitudes de éstas sean debidamente atendidas.

Fuente:
http://derechoshumanos.pe/2011/07/12/indepa-promueve-vulneracion-de-derechos-de-los-pueblos-indigenas-aislados/

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•  realizarán hoy una movilización pacífica frente al Congreso.
• Durante la marcha exigirán que el instituto no se traslade al Ministerio de Cultura y regrese a la Presidencia del Consejo de Ministros.
• Según señalan los delegados, la intención del gobierno sería a la postre eliminar a la organización de la representación nativa.
•  

Fuente:
http://www.larepublica.pe/archive/all/larepublica/20101214/10/node/310272/todos/15

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